金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进(j维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次ìn)保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评价(jià)，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构(gòu)风险化(huà)解，推动维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公维多利亚的秘密什么档次，维多利亚的秘密算什么档次开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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