金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收和(hé)资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业(yè)建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生(shē辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思ng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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