金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(什么春白雪是什么成语，什么春白雪是什么成语wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信什么春白雪是什么成语，什么春白雪是什么成语(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地(dì)方和企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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