金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联(lián)合(hé)印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理。经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合(hé)同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiā去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗ng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)不按规(guī)定明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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