昨日(rì)晚间(jiān)，证监会就《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动

　　为(wèi)规(guī)范证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安(ān)全平稳运行，证监会起(qǐ)草了(le)《证券期货(huò)市(shì)场主机交易托(tuō)管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来(lái)，证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所向市场相关机构提供(gōng)主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信息(xī)科(kē)技基础支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施(shī)运维水平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期(qī)货市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易(yìbd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别)托(tuō)管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能力有待提升(shēng)等问(wèn)题(tí)逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相关(guān)租(zū)用活动，促(cù)进证券期货市场(chǎng)的平稳(wěn)健(jiàn)康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起(qǐ)草(cǎo)思(sī)路有三。一是全面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体。结(jié)合业(yè)务活(huó)动的具体特(tè)点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将(jiāng)主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出完善的监(jiān)管要求，并要求(qiú)其他类型的参与主体参(cān)照(zhào)执行有关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住(zhù)安全底(dǐ)线。安全运行(xíng)是从事(shì)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基础和(hé)前提，《管(guǎn)理规定》规定了主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的安全管理要(yào)求，明确了证(zhèng)券期货经营机(jī)构的尽职调查和业务审批机制，从(cóng)安全的角度(dù)作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平(píng)合理原则(zé)，体(tǐ)现在证券期(qī)货交易所和证券期货经营机(jī)构从事主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动的各个环(huán)节(jié)，同时也充分注重有关规(guī)定落地过程中的(de)可(kě)操作性，切实提升市场主(zhǔ)体的获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看(kàn)，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对(duì)证券期(qī)货(huò)行业主机交易托管服务和相关租用活动提出了(le)要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用(yòng)活动(dòng)的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证券期货交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施(shī)等资(zī)源，部署(shǔ)在相关资(zī)源的(de)信息(xī)系统可以连接证(zhèng)券期(qī)货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所(suǒ)要求(qiú)。明确了证券期货交易所(suǒ)提(tí)供主机(jī)交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要求(qiú)证券期(qī)货交易所实(shí)施专区管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)一专区交(jiāo)易(yì)时延(yán)，建设(shè)运维要求不(bù)得低于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系统(tǒng)托管基本要求(qiú)》中三级(jí)系统的(de)受托方(fāng)要求；从资源保障(zhàng)、资源分(fēn)配(pèi)、服务(wù)申请、服务协(xié)议、收费要求、bd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别服务退出与(yǔ)资源再分配等(děng)方(fāng)面保(bǎo)障证券期货交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)有关服(fú)务的公平合理；加(jiā)强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全(quán)监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》要(yào)求，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服务的，应(yīng)当将主机交易托管资源(yuán)和(hé)其(qí)他主机(jī)托管资源(yuán)进行区(qū)分(fēn)，对主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源实施(shī)专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机构要求。明(míng)确了证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)有(yǒu)关要求。具体来看，从安全保(bǎo)障方面，对证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)的(de)一般(bān)要求作出规定。从能力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方(fāng)面确保证券期货经营机构能够保障客户设施的安全(quán)运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货经营机构对证券(quàn)期货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规(guī)定》提(tí)到，证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源部署客户(hù)提(tí)供的(de)软件或(huò)硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下简称证券期(qī)货(huò)经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自(zì)身能力可以保障客(kè)户软(ruǎn)件或硬件设施(shī)的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户(hù)与经营机构的信息(xī)系统进(jìn)行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)的监管报告(gào)义(yì)务，规定中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构结合法定职责，对证券期货交(jiāo)易所及证(zhèng)券期货经营机(jī)构实施(shī)现场检查(chá)和(hé)非(fēi)现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定，或(huò)者在监管工作中不履行(xíng)职(zhí)责(zé)，或者不履行本规定有关报告(gào)义(yì)务的，中国(guó)证监会可(kě)以对证(zhèng)券期货交易(yì)所采取(qǔ)监(jiān)管谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管措施，对(duì)有关高级(jí)管理(lǐ)人员给予(yǔ)警告、记过(guò)、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机(jī)构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依照《证(zhèng)券(quàn)期货业(yè)网络和信息安全管(guǎn)理办法(fǎ)》有关(guān)规定，对(duì)有关(guān)机构和(hé)人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中国证监(jiān)会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券(quàn)交(jiāo)易所原副(fù)总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正(zhèng)在(zài)接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调查(chá)。

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