金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌出口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参(cān)展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的(de)外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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