美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告(gào)，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债(zhài)务(wù)违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债额(é)度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时(shí)候的一(yī)份报(bào)告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期119出警收费吗 119出警收费标准是多少存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)已邀请美(měi)国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能(néng)提高(gāo)政府的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发一场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的(de)相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围(wéi)绕(rào)债(zhà119出警收费吗 119出警收费标准是多少i)务(wù)上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务(wù)上限的(de)党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国(guó)国(guó)会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义务而(ér)举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的(de)可能性，并(bìng)解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共(gòng)和党的(de)债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美(měi)国(guó)债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银(yín)行(xíng)体系(xì)的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的(de)可能(néng)性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限。

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