金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通我(修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)线修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句上综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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