美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)关一下月亮是什么意思美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后(hòu)财政(zhèng)部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的(de)风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未关一下月亮是什么意思来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如(rú)果不(bù)提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去(qù)两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在(zài)没(méi)有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵(jiāng)局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联(lián)储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在(zài)今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。

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