金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业(yè)服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级(jí)制度科(kē)学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家(jiā)apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次；风险较大(dà)的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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