金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建(艾特是什么意思jiàn)设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确(què)服务(wù)项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签(qi艾特是什么意思ān)备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规(艾特是什么意思guī)行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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