美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处(chù)理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评(píng)级(jí)产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的(de)一(yī)份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业(yè)高管活(huó)动(dòng)中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预(yù)算(suàn)年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额(é)度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次dào)达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出(chū)现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团(tuán)队预计(jì)，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提出最新财(cái)政提案(àn)后，解决(jué)美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关(guān)键的(de)债务(wù)上限最后(hòu)期(qī)限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接影响有限。

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