金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者能高排放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要(yào)求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化(huà)技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公(gōng)路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化(h一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者uà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际(jì)确定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税(shuì)的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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