金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖(将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪(jì)从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个(将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》gè)人(rén)信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确(què)要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门(mén)依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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