北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业学生党如何自W，如何自我安抚服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资(zī)源(yuán)、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān学生党如何自W，如何自我安抚)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及(jí)合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力(lì)任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件开(kāi)发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联学生党如何自W，如何自我安抚协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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