金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一(yī)是(shì)持(chí)续(xù)加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测四大灵猴的兵器叫什么名字。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(b四大灵猴的兵器叫什么名字ìng)及时(shí)清退第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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