金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣，有效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性。每季度对(duì)公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)黑人牙膏创始人，好来黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗牙膏是假货吗。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗机(jī)构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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