金融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的(de)机(jī)构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(de)基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得(dé)强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、n是什么化学元素，n是什么化学元素符号房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān是什么化学元素，n是什么化学元素符号n)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提n是什么化学元素，n是什么化学元素符号升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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