金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电2l是多少毫升 2l是多少升锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的(de)方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一(yī)体化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和(hé)其他大(dà)型企业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎn2l是多少毫升 2l是多少升g)两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 2l是多少毫升 2l是多少升