北(běi)京(jīng)市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能(néng)大(dà)模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的(de)行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大(dà)模型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化(huà)等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别(gǔ)励包容创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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